智慧城市安全韌性評(píng)價(jià)與時(shí)空演化

《智慧城市安全韌性評(píng)價(jià)與時(shí)空演化》以城市為研究對(duì)象，建立城市安全韌性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型，并運(yùn)用ArcGIS軟件建立空間模型分析區(qū)域間城市安全韌性在時(shí)間及空間分布上的差異。通過(guò)實(shí)證分析法，對(duì)西部地區(qū)十二個(gè)省、自治區(qū)及直轄市的城市安全韌性進(jìn)行針對(duì)性的評(píng)價(jià)和分析，最終提出相關(guān)對(duì)策。
本書(shū)的主要內(nèi)容包括城市發(fā)展進(jìn)程與災(zāi)害研究、國(guó)內(nèi)外安全韌性城市建設(shè)現(xiàn)狀分析、城市安全韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)理論、城市安全韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、我國(guó)西部地區(qū)城市安全韌性評(píng)價(jià)時(shí)空演化分析、我國(guó)安全韌性城市建設(shè)中的措施研究。
本書(shū)的讀者對(duì)象為從事城市治理、城市應(yīng)急管理、城市建設(shè)的相關(guān)職能部門人員以及進(jìn)行城市建設(shè)、城市應(yīng)急管理、城市安全韌性研究的學(xué)者、博士和碩士研究生等。

黃佳禎，副教授，西華大學(xué)土木建筑與環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)，副書(shū)記。講授《建筑經(jīng)濟(jì)》、《工程造價(jià)管理》、《建設(shè)工程計(jì)價(jià)基礎(chǔ)與定額原理》、《建設(shè)法規(guī)》等課程；出版專著3部，參編大學(xué)本科主干教材3部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文9篇。主持省部級(jí)科研項(xiàng)目2項(xiàng)，主研住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、四川省教育廳、企業(yè)委托等科研課題7項(xiàng)；目前主要從事工程項(xiàng)目管理、城市治理方面的教學(xué)與研究工作。
項(xiàng)勇，教授，碩士生導(dǎo)師，西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院工程管理系專業(yè)負(fù)責(zé)人。國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢（投資）工程師、注冊(cè)招標(biāo)師。擔(dān)任教育部學(xué)位中心學(xué)位論文評(píng)審專家、住房與建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格考試中心專家、國(guó)家自然科學(xué)基金委評(píng)審專家、四川省公共管理專業(yè)教職委委員、四川省科技廳科技項(xiàng)目評(píng)審專家、四川省政府投資項(xiàng)目評(píng)審專家、四川省技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代化研究會(huì)常任理事、四川省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)常務(wù)理事。主編大學(xué)本科專業(yè)教材4部，研究生教材1部。出版學(xué)術(shù)專著4部；發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇。主持來(lái)源于國(guó)家自然科學(xué)基金委、建設(shè)部、教育部、四川省科技廳、四川省社科聯(lián)、四川省教育廳和企業(yè)委托的科研項(xiàng)目60余項(xiàng)。

“韌性城市”被寫(xiě)入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。近年來(lái)，建設(shè)韌性城市受到越來(lái)越多關(guān)注，提高城市韌性、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，正成為現(xiàn)代城市建設(shè)管理的重大課題。本書(shū)可以帶領(lǐng)讀者了解智慧城市、韌性城市的概念，西部地區(qū)智慧城市、韌性城市近幾年的發(fā)展情況，適合從事城市治理、城市應(yīng)急管理、城市建設(shè)的相關(guān)職能部門人員；進(jìn)行城市建設(shè)、城市應(yīng)急管理、安全韌性城市研究的學(xué)者、研究生、本科生學(xué)習(xí)參考。

隨著韌性概念和理論的不斷延伸，“韌性”一詞被運(yùn)用于城市這一復(fù)雜的巨系統(tǒng)中。在我國(guó)，韌性城市是指能夠憑借自身能力抵御災(zāi)害，減輕災(zāi)害損失，并合理地調(diào)配資源以從災(zāi)害中快速恢復(fù)過(guò)來(lái)的城市。當(dāng)災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)，韌性城市能夠及時(shí)感知、快速應(yīng)對(duì)、迅速恢復(fù)，保持城市基本正常運(yùn)行，并通過(guò)自我調(diào)節(jié)來(lái)更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。因此，韌性城市的內(nèi)涵包括兩個(gè)方面， 一是城市系統(tǒng)通過(guò)自身的調(diào)整具備抵御外界干擾的能力，二是城市系統(tǒng)將外界干擾轉(zhuǎn)化為自身能力的提升以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能的風(fēng)險(xiǎn)。
防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)是人類生存發(fā)展的永恒課題?！绊g性城市”是在逆變環(huán)境中具備承受、適應(yīng)和快速恢復(fù)能力的城市。當(dāng)前，城市功能日趨復(fù)雜，城市尤其是大中城市的基礎(chǔ)設(shè)施、資源、生態(tài)承受著較大壓力，人口、建筑、生產(chǎn)、財(cái)富的聚集可能會(huì)對(duì)各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生放大效應(yīng)。因此，在優(yōu)化城市功能、提升城市治理效能的同時(shí)，防范化解城市運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)、提高城市的韌性日益重要而迫切。
本 書(shū)以城市為研究對(duì)象，把握城市發(fā)展進(jìn)程，使用突變級(jí)數(shù)法建立城市安全韌性評(píng)價(jià)模型，通過(guò)ArcGIS軟件構(gòu)建空間數(shù)據(jù)模型，最終運(yùn)用實(shí)證研究法對(duì)西部地區(qū)十二個(gè)省、自治區(qū)及直轄市的安全韌性城市建設(shè)進(jìn)行針對(duì)性的評(píng)價(jià)和分析。本書(shū)的主要內(nèi)容為：
第一，以城市作為研究對(duì)象，探究了城市發(fā)展進(jìn)程中災(zāi)害對(duì)城市造成的危害性，并對(duì)當(dāng)前安全韌性城市研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析與總結(jié)。研究認(rèn)為隨著城市的發(fā)展，城市中各種風(fēng)險(xiǎn)因素交織，城市安全問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，建設(shè)安全韌性城市是應(yīng)對(duì)城市風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
第二，安全韌性城市是城市發(fā)展進(jìn)程中的重要階段，城市發(fā)展離不開(kāi)城市安全。安全韌性城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建遵循科學(xué)性和客觀性、定量化和實(shí)用性、權(quán)威性和典型性、系統(tǒng)性和完備性等原則，從城市人員安全韌性、城市設(shè)施安全韌性、城市管理安全韌性這三個(gè)維度分析提煉出10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，35個(gè)三級(jí)指標(biāo)，構(gòu)成安全韌性城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第三，根據(jù)安全韌性城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用ArcGIS軟件中的要素劃分功能，對(duì)我國(guó)西部地區(qū)城市進(jìn)行測(cè)評(píng)和時(shí)空演化分析，構(gòu)建完成西部地區(qū)各省、自治區(qū)及直轄市2017年、2019年、2021年安全韌性評(píng)價(jià)的GIS空間模型后，形成西部地區(qū)各省、自治區(qū)及直轄市安全韌性城市等級(jí)分布，并通過(guò)莫蘭指數(shù)、顯著性分析等進(jìn)行時(shí)空分布分析。
第四，根據(jù)總體國(guó)家安全觀的要求，結(jié)合我國(guó)西部地區(qū)安全韌性城市建設(shè)現(xiàn)狀，從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系、韌性治理規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)、協(xié)同治理以及制度體系等多角度考慮強(qiáng)化城市安全韌性和面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)對(duì)措施與優(yōu)化策略。在韌性理念指導(dǎo)下，將城市防災(zāi)減災(zāi)與韌性治理規(guī)劃相結(jié)合，形成適應(yīng)于安全韌性城市建設(shè)的相關(guān)策略建議，強(qiáng)化城市防災(zāi)減災(zāi)和可持續(xù)發(fā)展能力，加快安全韌性城市建設(shè)。
本 書(shū)由西華大學(xué)黃佳禎總體質(zhì)量把控和執(zhí)筆完成；西華大學(xué)項(xiàng)勇負(fù)責(zé)理論模型構(gòu)建；西華大學(xué)馬云慧和天津大學(xué)孟俊娜負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)分析處理。本書(shū)得到了西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院、應(yīng)急學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。同時(shí)吸取到部分學(xué)者的研究成果和觀點(diǎn)，使本專著的內(nèi)容得到了豐富和完善，在此對(duì)這些學(xué)者表達(dá)衷心的感謝。最后，也特別要感謝化學(xué)工業(yè)出版社的大量幫助和支持。

著者
2023年4月

第一章 城市發(fā)展進(jìn)程及災(zāi)害001
第一節(jié) 城市發(fā)展進(jìn)程及特征 001
一、城市發(fā)展 001
二、中國(guó)城市發(fā)展 003
第二節(jié) 城市面臨的災(zāi)害及影響 005
一、城市面臨的災(zāi)害與成因 005
二、城市災(zāi)害的特征與影響 007
本章小結(jié) 010

第二章 智慧城市與安全韌性城市011
第一節(jié) 智慧城市 011
一、智慧城市的起源 011
二、智慧城市的概念及特點(diǎn) 013
三、新型智慧城市 017
第二節(jié) 韌性理念 019
一、韌性概念 019
二、韌性理念的發(fā)展過(guò)程 020
第三節(jié) 安全韌性城市 022
一、韌性城市的概念 023
二、安全韌性城市的內(nèi)涵 025
第四節(jié) 智慧城市的城市韌性 027
一、智慧城市的城市韌性背景 027
二、智慧城市的城市韌性概念 028
三、智慧城市的城市韌性作用 028
四、我國(guó)智慧城市面臨的城市韌性問(wèn)題 029
本章小結(jié) 029

第三章 安全韌性城市的現(xiàn)狀030
第一節(jié) 國(guó)外安全韌性城市的現(xiàn)狀 030
一、國(guó)際組織倡導(dǎo)下的安全韌性城市建設(shè) 030
二、部分代表性國(guó)家安全韌性城市建設(shè)現(xiàn)狀 033
第二節(jié) 我國(guó)安全韌性城市的現(xiàn)狀 039
一、安全韌性城市的提出與探索 039
二、我國(guó)典型安全韌性城市的建設(shè)與實(shí)踐 041
本章小結(jié) 045

第四章 城市安全韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系046
第一節(jié) 城市安全韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 046
一、評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的目的及其原則 046
二、城市安全韌性初始評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建 047
第二節(jié) 城市安全韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系優(yōu)化過(guò)程 052
一、基于問(wèn)卷調(diào)查法的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初步優(yōu)化 052
二、基于因子分析法的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系合理性分析 055
本章小結(jié) 060

第五章 智慧城市安全韌性評(píng)價(jià)與時(shí)空演化的理論方法061
第一節(jié) 評(píng)價(jià)的理論方法 061
一、評(píng)價(jià)方法的選擇 061
二、突變理論的基本原理 063
三、構(gòu)建城市安全韌性評(píng)價(jià)模型 068
第二節(jié) 空間分析理論 075
一、城市空間分析的圖層理論 075
二、安全韌性城市空間分析的計(jì)量地理學(xué) 076
本章小結(jié) 079

第六章 實(shí)證區(qū)域研究——我國(guó)西部地區(qū)城市發(fā)展與建設(shè)080
第一節(jié) 實(shí)證區(qū)域研究范圍說(shuō)明 080
第二節(jié) 我國(guó)西部地區(qū)區(qū)域城市發(fā)展與建設(shè)基本情況 080
一、我國(guó)西部地區(qū)城市建設(shè)現(xiàn)狀 080
二、我國(guó)西部地區(qū)智慧城市建設(shè)的典型案例 082
三、我國(guó)西部地區(qū)城市面臨的主要災(zāi)害和影響 086
本章小結(jié) 087

第七章 實(shí)證區(qū)域數(shù)據(jù)分析——我國(guó)西部地區(qū)城市安全韌性指標(biāo)數(shù)據(jù)088
第一節(jié) 我國(guó)西部地區(qū)城市安全韌性測(cè)評(píng)分析 088
一、數(shù)據(jù)來(lái)源及處理 088
二、指標(biāo)權(quán)重的確定 106
三、西部地區(qū)城市安全韌性突變值計(jì)算 114
四、西部地區(qū)安全韌性城市評(píng)價(jià)等級(jí)劃分 118
第二節(jié) 我國(guó)西部地區(qū)城市安全韌性評(píng)價(jià) 120
本章小結(jié) 121

第八章 我國(guó)西部地區(qū)城市安全韌性評(píng)價(jià)時(shí)空演化分析122
第一節(jié) 西部地區(qū)城市安全韌性空間分析 122
一、城市安全韌性空間分布 122
二、城市安全韌性空間相關(guān)性 124
第二節(jié) 西部地區(qū)安全韌性城市發(fā)展時(shí)間演化分析 133
本章小結(jié) 135

第九章 我國(guó)安全韌性城市建設(shè)中的措施136
第一節(jié) 基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系和韌性治理規(guī)劃視角的措施 136
一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系下的應(yīng)對(duì)措施 136
二、韌性治理規(guī)劃下的應(yīng)對(duì)措施 138
第二節(jié) 基于安全韌性城市建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)視角的措施 139
一、不同建設(shè)規(guī)模下的應(yīng)對(duì)措施 139
二、基于建設(shè)目標(biāo)視角的應(yīng)對(duì)措施 141
第三節(jié) 基于安全韌性城市協(xié)同治理視角的措施 144
一、優(yōu)化安全韌性協(xié)同監(jiān)督機(jī)制 144
二、加強(qiáng)多元協(xié)同聯(lián)動(dòng) 145
第四節(jié) 基于安全韌性城市制度體系視角的措施 146
本章小結(jié) 147

附錄A 城市安全韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系調(diào)查表148

附錄B 城市安全韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)因子分析調(diào)查表150

附錄C 城市安全韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)重要性調(diào)查表152

附錄D 2017 年、2019 年、2021 年西部各地區(qū)突變級(jí)數(shù)值157

參考文獻(xiàn)188

重要術(shù)語(yǔ)192